对环境污染相当严重，环境风险及安全隐患引人注目，无法通过就地改建超过安全卫生及环境保护等法律法规拒绝和国家涉及标准的企业，要依法关闭或异地复建…与此同时，要强化产业园区建设，将产业园区建设作为杨家工业区迁往改建的接续地和培育发展后半段替代产业的聚集区…按照国家产业政策和行业管理制度标准实行企业异地复建，对出局领先生产能力压减不足生产能力的，要优先决定出局领先生产能力奖励资金…要前进区域产业合作，反对杨家工业城市合2017年四川省全面启动城区杨家工业区迁往改建工作积极探索城区杨家工业区污染管理市场化新模式　　将积极开展环境污染第三方管理试点　　昨日记者得知，省政府办公厅发布了《关于前进城区杨家工业区迁往改建的实行意见》(以下全称《实行意见》)，明确提出到2017年全省城区杨家工业区迁往改建工作全面启动，到2022年全省城区杨家工业区迁往改建任务基本已完成，城区杨家工业区发展活力和公共服务水平明显提升，沦为区域经济发展的最重要增长点。　　《实行意见》明确提出，划入《全国杨家工业基地调整改建规划(2013—2022年)》的内江、自贡市、宜宾、攀枝花、绵阳、泸州、乐山、德阳和成都市青白江区(全称“8市1区”)，是我省重点杨家工业基地，在2017年“8市1区”将在城区杨家工业区迁往改建获得阶段性成果，城市空间布局更进一步优化，企业改建提高和产业转型升级获得大力进展，生态文明建设和危旧房棚户区改建等民生工程获得显著效益。　　优化产业布局　　反对杨家工业城市合作产业园区　　《实行意见》明确提出，要着力优化区域产业布局，调整产业结构，提高产业发展质量和竞争力。

《实行意见》对有序前进企业迁往改建明确提出了明确要求，企业实行就地改建要合乎城区功能定位，适应环境新型工业化和新型城镇化发展必须。对环境污染相当严重，环境风险及安全隐患引人注目，无法通过就地改建超过安全性、公共卫生及环境保护等法律法规拒绝和国家涉及标准的企业，要依法关闭或异地复建。按照国家产业政策和行业管理制度标准实行企业异地复建，对出局领先生产能力、压减不足生产能力的，要优先决定出局领先生产能力奖励资金。

　　与此同时，要强化产业园区建设，将产业园区建设作为杨家工业区迁往改建的接续地和培育发展后半段替代产业的聚集区。要前进区域产业合作，反对杨家工业城市合作资源共享产业园区，认同市场主体意愿，超越行政区划自由选择迁往企业接续地。

　　反对利用杨家厂区发展　　文化创意和工业旅游等产业　　《实行意见》中，还特别强调了要提高杨家工业区的城市服务功能。我省不应有序前进杨家厂区、原有街区、棚户区改建，优先反对服务业项目和核心区区建设，重点发展设计咨询、商务服务、科技信息、金融、会展等生产性服务业和商贸、身体健康、旅游、文化等生活性服务业，同时要强化具备地域特色的工业遗产、历史建筑、古树名木和传统街区风貌的维护利用，建设有特色的主题公园和社区公园。《实行意见》还明确提出要侧重工业遗产资源的维护和合理利用，反对利用杨家厂区、杨家厂房、杨家设施发展文化创意、工业旅游等产业。　　在强化市政公用设施和公共服务设施建设方面，《实行意见》明确提出要减缓雨污分流改建，强化供水、燃气、电力、通讯等各类地下管网建设和老旧管网改建，前进地下综合管廊试点建设。

增大生活污水和垃圾处理、防洪排水、电力通信等设施建设和改建力度，完备城市综合交通系统，强化医疗、教育、体育、养老等公共服务设施的规划和建设。　　更有社会资本投放生态维护　　积极开展生态修缮第三方管理试点　　在强化生态修缮和环境整治方面，《实行意见》规定，企业异地复建或依法关闭，不应制订迁往过程中产生的废物和企业生产、存储设施处置处理方案，实施污染防治责任，避免再次发生二次污染和次生脑溢血环境事件。

同时，要创建更有社会资本投放生态环境保护的市场化机制，积极探索城区杨家工业区污染管理市场化新模式，积极开展生态修缮、环境污染第三方管理试点。　　此外，要大力前进城区杨家工业区危旧房棚户区改建和市政公用设施建设，优先决定城区杨家工业区涉及项目划入年度建设和改建计划。

《实行意见》明确提出，要侧重充分发挥市场机制起到，创意投融资机制，更有社会力量参予危旧房棚户区改建。反对企业杨家家属区展开房屋修葺和环境综合整治，完备设施设施，提高杨家职工、艰难家庭居住于条件，提升杨家家属区社区管理和服务水平。

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